中国国务院总理李克强5日在十三届全国人大一次会议上作政府工作报告时表示，要推进污染防治取得更大成效。
李克强提到，推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准，实行限期达标。开展柴油货车超标排放专项治理。深入推进水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。实施重点流域和海域综合治理，全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设力度，完善收费政策。严禁“洋垃圾”入境。加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线，完成造林1亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩，扩大湿地保护和恢复范围，深化国家公园体制改革试点。严控填海造地。严格环境执法。
“我们要携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。”
去年水环境治理行业最火关键词之一就是“城市黑臭水体”，今年政府工作报告中再提及全面整治黑臭水体，注定黑臭水体治理产业将面临一巨大挑战。
“水十条”明确提出“到2020年，地级以上城市黑臭水体应该控制在10%以内”，这是一个艰巨的任务。城镇水体排污量大，污染集中，很多城镇水体缺少径流量，没有生态流量，治理起来比较难，水质改善可能见效比较慢。
在“水十条”提出的众多目标任务中，难度最大的就是治理城镇黑臭水体。
近些年，在国内很多行业低迷的状况下，黑臭水体治理市场吸引了众多行业内外资本大鳄的关注和抢食，虽然治理资金源源不断，但这也暴露了诸多乱象。多年来，黑臭水体治理市场治理办法层出不穷，复臭现象更是比比皆是，如果不及时应对，最终的治理目标很难完成。
在政府层面，环保部部长李干杰指出，为了贯彻落实《水污染防治法》《水污染防治行动计划》要坚持严格督查、实事求是的工作原则，明确黑臭水体整治效果评价和验收标准。要强化科技支撑，全过程加大信息公开力度，进一步发挥社会和公众监督作用。
观点
在广大治理企业层面，小编认为:
一、要在城市河道黑臭水体整治的PPP招标(指公共基建领域的公私合作融资模式)评标过程中业主应严格把关，不应重商务、拼价格，完全无视了技术路线的差异。这样做的结果是，一些从来没有成功案例、不太靠谱的技术路线也可能中标，一个标的少则几亿元，多则几十亿、上百亿，这么巨大的投资技术路线上却可能不靠谱，岂不是巨大的隐患?也是社会资本的巨大浪费，日后会遗留大量扯皮事件。
二、要杜绝治理纸上谈兵、缺实践检验，各种技术乱堆一气
1、污染源治理与生态治理不同步
大部分河道水质恶化的主要原因是沿线点源和面源的排入。河道生态治理设计时，有些设计往往只关注生态措施的应用，而对引起水质恶化的源头未采取措施，污染源治理与生态治理不同步，治标而不治本，采用再多的治理措施也达不到好的效果，水质仍会继续下降，水生动植物难以存活，生态系统无法在此环境下构建成功，强化净化措施的作用有限且费用较高，无法体现河道生态治理的精神和目标。
因此，在设计时应分析河道的主要污染来源，并对主要污染源采取截流纳管、就地处理、沟渠净化、湿地净化等措施，有效降低入河污染物量后再开展生态治理，这样才能事半功倍。
2、不重视河道的流通问题
“流水不腐”体现了流动水体的净化能力及水质维持能力。但是，有些设计不重视河道的流通问题，对断头浜或者不流通的水体，根据现场情况采取生态护岸、植物构建、强化净化等生态措施，以期达到水质改善的目标。这些措施可能会达到预期的效果，但其稳定性不能保证，且运行维护管理工作量较大，运行费用高。
故设计时应积极探寻水体流动的方案，如水系沟通，利用涵管、新开挖沟渠等连通水系;水体循环，采用循环泵、搅拌机等改善水体流态，将水体循环流动起来;合理调度，利用外河水位差使水体流动，充分利用流水的自净能力及水质维持能力改善水质。
3、过度强调陆域景观设计
陆域景观能充分展现河道的治理效果，给人们留下美好的印象，而水生态系统位于水下，肉眼难以判别其水生态系统的完整和好坏，也无法判定水质改善程度。所以，有些设计过度强调陆域景观设计，将生态治理的资金大部分用于陆域景观的建设，将陆域绿化带设计的主题鲜明，美仑美奂，而忽视水下生态的构建，本末倒置，偏离了河道生态治理的总目标。
我们要认识到陆域景观园林化和景观化并不意味着生态化，思想要从“注重景观”转变到“生态与景观并重”，加强陆域及水域生态理念的体现，特别是要发挥陆域绿化的生态拦截缓冲功能。
4、河道本底调查不全面
传统的河道治理本底调查主要收集水文、泥沙、地质、规划、征地移民、地形等方面的资料。河道生态治理除以上资料外，还需要对河道的污染源、水质、水生态、底泥、陆域植物群落、水工构筑物调度运行等资料进行收集，必要时还需对水质，水生态、底泥等开展补充监测和调查。目前，大部分河道生态治理时很少对河道本底进行全面调查，至多收集水质方面的资料，对其余资料收集较少，或者收集不到相关的资料，而补充调查费用较高，建设方不愿意承担。
因此，河道本底资料不全面，很难对河道生态系统存在的问题进行正确诊断，无法说明生态系统受损及缺失的主导原因，则很难根据实际情况制定出针对性强、可行性好的生态治理方案。
5、忽视其他生境的构建
目前，从事河道生态治理的设计单位大部分是水利行业的，许多单位尚未配套生态、环境专业方向，或者有从事生态、环境设计的人员，对河道生态治理内涵理解不够深刻，部分设计人员认为河道设置了生态型护岸就是进行了生态治理，配上植物治理后就是生态河道了，其他的均按照规划断面进行设计，忽视其他生境的构建。
我们知道河道生境包含平面形态、断面形式、护岸材料、河底生境等，这些组合在一起才能形成连续而多样的生境基底，为水生动植物提供适宜的栖息环境。生态护岸只是河道生境构建的一部分，重视它的建设而忽视其他与之密切相关的生境的构建，达不到生境多样的目标，水生动植物生存仍会受到较大限制，制约了生态系统完整性的构建。
6、不根据水质随意配置水生植物
相邻河道的水质及水生动植物的生长情况受入河污染源不同、河底地形各异及人类干扰等影响表现出不同的特性。有些设计人员对于同一个地区内的河道，不管生态系统受损的主要原因，不考虑其水质、水生态现状的差异和对现有植物的保留及保护，配置的水生植物基本是一致的，无针对性的配置水生植物，无法体现河道生态治理的特点，不利于植物群落的恢复和生态系统的构建。
7、完全排斥使用硬质挡墙
传统河道治理中硬质挡墙的使用，阻隔了水陆生态系统的物质、能量的交换，从生态角度讲弊端较大。但是，硬质挡墙结构安全性好，占地面积小，优势也很突出。河道生态治理是在确保防洪安全性的前提下实施生态措施的，防洪是河道的基本功能，护岸结构稳定性是第一位的。
河道生态治理中如遇到河道窄、过流量大的河段，为了确保护岸安全，无须完全排斥硬质材料，可适当使用硬质挡墙或硬质材料与生态材料组合而成的挡墙结构。同时在局部河段设置生态补偿区，适当放宽河道，采用亲水性好的生态型材料建设护岸，使该段河道的水陆物质能量交换集中在该区内予以补偿。
在无视和借鉴国外的河道治理经验，纸上谈兵、为政绩只求短时间的改善的河道治理工程，不追求正本清源，在一片资本狂欢之后剩下的可能只是一地鸡毛!最后还是老百姓去承担反复恶臭的河道带来的污染和反复治理浪费的资源!
为了进一步加快落实《水污染防治行动计划》提出“到 2020 年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在 10%以内，到 2030 年，城市建成区黑臭水体总体得到消除”的控制性目标。“城市黑臭水体治理产业联盟”根据《城市黑臭水体整治工作指南》中针对城市河道治理“末端治理”中的关键技术，将于南京市开展一场“河道水体修复技术、清淤及底泥处理技术、岸带生态修复技术”专题研讨会。
声明：所载内容来源互联网，仅供参考，交流之目的，转载的稿件版权归原创和机构所有，如有侵权，请联系我们删除。
市场服务中心
总经办
微信扫一扫
