今年的全国两会上，九三学社中央提出了《关于进一步加强我国高原湖泊保护治理的提案》。近日，自然资源部网站发布《关于政协第十三届全国委员会第五次会议第00581号(资源环境类039号)提案答复的函》，对此进行了回复，其中明确，为推进高原湖泊系统保护和修复，“十四五”期间国家将启动19个项目，其中洱海流域生态保护和修复工程被纳入中央财政支持范围，中央财政将下达补奖资金20亿元。
自然资源部在答复中表示，湖泊是我国重要的自然资源，也是生态系统的重要组成部分。我国湖泊众多，在国民经济发展和生态文明建设中发挥着不可或缺的战略支撑作用。高原湖泊主要分布于青藏高原、内蒙古高原和云贵高原，第三次全国国土调查结果表明，高原湖泊在全国湖泊生态系统中具有重要地位。
“十三五”以来，国家有关部门和地方采取了一系列政策措施，加强重点流域和重点湖泊保护治理工作，取得了阶段性成效，但仍然存在湖泊生态系统退化明显、富营养化严重等突出问题，生态治理难度较大、见效较慢，水岸保护治理协调性不够，特别是高原湖泊生态脆弱，受气候变化等因素影响突出，湖泊综合治理能力还非常薄弱。
自然资源部对此高度重视，与相关部门加强协同，坚持全面、系统推进湖泊综合治理，提升湖泊生态系统质量和服务功能。按照党的十九大关于“实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系”部署，国家发改委、自然资源部联合编制印发了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》，对高原湖泊的生态保护修复任务进行了重点部署。
2021-2022年，国家发改委、自然资源部、国家林草局等部门又联合编制印发了青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、北方防沙带、东北森林带、南方丘陵山地带、海岸带生态保护和修复，以及生态系统保护和修复支撑体系、国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护等9个重大工程的专项建设规划，进一步细化了滇池、洱海、青海湖、呼伦湖、察汗淖尔等重要高原湖泊及湖泊湿地的生态保护修复工作。
同时，部署省级国土空间生态修复规划编制工作，强化相关省份高原湖泊等生态保护修复。目前，贵州、西藏等省(区)已编印完成省级国土空间生态修复规划。
除此之外，还实施了山水林田湖草沙一体化生态保护和修复工程，推进高原湖泊系统保护和修复。“十三五”期间，经国务院批准，财政部、自然资源部、生态环境部启动实施了25个山水林田湖草生态保护修复工程试点，中央财政安排每个工程试点奖补资金20亿元，云南抚仙湖、内蒙古乌梁素海流域等项目被纳入其中，工程试点的实施对于提升工程区域内高原湖泊生态系统质量和稳定性发挥了重要作用。
“十四五”启动的19个工程项目中，洱海流域山水林田湖草沙一体化生态保护和修复工程被纳入中央财政支持范围，中央财政将下达补奖资金20亿元。
下一步，自然资源部将加强工作统筹，与相关部门加强协作，开展数据等资源共享，从四个方面着手，持续推进高原湖泊综合治理与保护。
一是强化国土空间规划引领与生态保护红线管控。抓紧编制完成《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》，结合各级国土空间规划编制，确保生态保护红线精准落地，严格生态保护红线管控，严守高原湖泊等自然生态安全边界底线。
二是继续推进湖泊自然资源确权登记。依据全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点确定的自然资源清单，有序推进湖泊自然资源确权登记，明晰产权主体和权属边界，积极支撑服务湖泊综合治理工作。
三是加强高原湖泊生态保护修复。落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》及配套专项建设规划，科学推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施，按照整体保护、系统修复、综合治理的原则，注重水岸协同、统筹环境治理和生态修复，做好重要高原湖泊的生态保护修复工作，稳步提升重要湖泊生态系统质量和稳定性。
四是完善青藏高原湖泊监测机制。提升和优化自然资源调查监测技术力量，按职责建立完善青藏高原常年积雪、冰川和冰湖常态化监测机制，推进监测成果共享。
声明：所载内容来源互联网，仅供参考，交流之目的，转载的稿件版权归原创和机构所有，如有侵权，请联系我们删除。
市场服务中心
总经办
微信扫一扫
